云南省全面开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度1年半以来，“插甸经验”成为备受关注的样本。仲夏时节，记者走进插甸，走近那些与老百姓一起在田间地头挥洒汗水的干部，对“插甸经验”有了新的理解——

　　同流汗共分担 同呼吸共命运

　　6月的武定县插甸坝子一片葱茏，阳光下翠绿的田野十分养眼，让初来乍到的人们不禁赞叹：“好漂亮的田园风光。”

　　面对如此美景，省委组织部在这里挂职的一位干部却有点“不解风情”：“你们看到的虽然都是绿莹莹的，但翻来覆去就是玉米、水稻、洋芋，最多还有点烤烟，老百姓想靠这些致富很难。”

　　同样景象，不同感受，反映出“旁观者”与“当事人”的两种视角、两种思维差异，也从一个侧面折射出“插甸经验”的不同一般。

　　同吃同住同劳动 真情融入“面对面”

　　“只有真情融入，才能赢得群众认可”

　　“书记，来家里吃点水果嘛。”“书记，天下雨，早晚冷，衣服要穿够。”“书记，有空要再回来村里坐坐。”

　　虽然已结束住村挂职一段时间了，但章良为、魏超鹏等人回到各自担任常务书记的村里时，还是能处处听到热情的招呼。

　　一位村干部说，前不久一位常务书记和部领导一起到村里走访，原计划在村委会吃饭，可半路上就被村民硬是拉着去家里吃孩子的满月酒了。“这些挂职干部，现在相当受老百姓欢迎。”

　　一年半前，当省委组织部的第一批12名下派干部来到武定县插甸乡住村挂职时，可不是这样的场景。

　　刚到水城村的章良为想开个会和村里党员干部们认识一下，却得到“大家忙着收洋芋，凑不起人”的委婉拒绝；独自进村走访，却被村民生硬地拦在路上：“你是什么人，来干什么？”

　　村民们的冷淡是有原因的。用插甸村党总支书记张正明的话来说，“看他们来时，心想不就是走走形式嘛，住上几天，装装样子，刮完这阵风就走了。”

　　让张正明和插甸乡的干部群众没有想到的是，章良为和他的同事们不仅住下来没走，还天天往村民家里跑。遇到栽种就跟着栽种，遇到干旱就跟着运水，遇到收割就跟着收割，白天干了一天活，晚上还帮忙调解矛盾……

　　“他们刚下来的时候皮肤白生生的，个把月就晒得黑漆漆了。”住村干部们踏踏实实地与老百姓同吃同住同劳动，在村里很快站稳了脚跟。如今提起常务书记，插甸乡的干部群众挂在嘴里的是“我们魏书记”“我们章书记”，而常务书记们讲起村里的情况也常常用“我们村”表达。

　　12名常务书记在同吃同住同劳动中逐渐被当地干部群众熟悉、认可，而他们不了解的是，在这些干部的背后，有着一整套精心设计的制度保障。

　　省委组织部把插甸划为12个民情责任区，由部领导作为责任领导，每人挂钩1至3个责任区，每个责任区由1至2个处室作为责任处室，每位部领导、处室领导、机关干部分别直接联系2至4户群众，发放民情联系卡到每一户、每个人，制作民情联系登记表，建立民情联系台账，做到每名干部都“一竿子插到底”直接联系群众、直接帮助群众、直接服务群众。同时下派干部13人，1人挂任武定县委副书记兼县新农村建设工作总队长，2人挂任乡党委副书记，12人担任12个村党总支常务书记，要求常务书记住村不少于200天，入户率不低于50%。

　　有了好制度，还需严格执行。近1年半时间里，省委组织部各级领导带头把制度落到实处。省委常委、省委组织部部长刘维佳15次到插甸住村入户，7次带领机关干部到乡里开展集体劳动，没有在宾馆住过一晚，没有在县城吃过一餐；部领导年均住村3次以上，每次都走村串户实实在在帮助群众；各责任处室领导普遍做到每个季度住村1次，每次都认真收集村里的实际困难和问题，并想方设法加以解决。

　　有了制度保障，才能使干部真正融入基层、真情融入群众，才能使干部直接联系群众实现经常化、制度化、常态化，也才能真正赢得群众的认可。