把总要求贯彻到查摆问题、开展批评上，就是以整风精神开展认真而不敷衍的思想斗争，真洗真治，真正红红脸、出出汗、排排毒。查不出问题本身就是问题，不知何处是“歪”本身就是“歪”。市委抓住“一把手”这个关键，落实各单位“一把手”第一责任人职责，加强督促和问责，真正把自己摆进去，不当置身事外的“逍遥派”，不当只照别人的“手电筒”，上率下行，层层示范，一级做给一级看。在广泛听取意见的基础上，市委常委用两天时间召开查摆“四风”问题专题讨论会，聚焦“四风”逐项逐条查、往深处细处查，不散光走神、不避重就轻、不舍本逐末、不“打捆查摆”，不以工作问题代替“四风”问题，不以笼统的班子问题代替个人存在的问题，不以客观原因的分析代替主观因素的剖析，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律上深挖思想根子。按照习近平总书记关于“触及灵魂与促进团结相统一”的要求，围绕召开高质量的民主生活会，我们精心谋划、充分准备，提前打“预防针”，出“安民告示”，把会前工作做扎实，着力解决“放不开胆子、磨不开面子、找不准靶子、兜不清底子、挖不了根子”的问题，力求做到“四透、四到位”：相互之间谈心交心要透、民主生活会上问题要点透、个人剖析中思想根源要挖透、意见忠告拿到桌面上说透，批评开展到位、灵魂触及到位、共识凝聚到位、整改落实到位，真正达到出汗排毒、醍醐灌顶、醒脑省心、神清气爽的目的。坚持把惩前与毖后、治病与救人、弄清思想与团结同志、查摆问题与落实整改统一起来，引导各级领导班子在开展批评和自我批评时，既要在原则问题上严之又严、紧之又紧，动真格敢较真，又要在非原则问题上善交流、勤提醒，讲究方式方法，不搞无限上纲、人人自危；既要以科学的态度开展积极健康的思想斗争，敞开心扉、敢于交锋，防止“庸俗化”，又要坚持实事求是、出于公心、与人为善，防止“极端化”；既要坚持惩前毖后、治病救人，对事不对人，通过查摆问题、以事论理，达到共同提高的目的，又要严肃执纪，特别是对问题严重的坚决进行组织处理。

　　把总要求贯彻到整改落实、建章立制两个关键上，就是以整风精神立查立改、立说立行、善做善成。坚持在学中查、查中改、改中建，无缝链接、整体推进。坚持一手抓正风肃纪专项工作，一手抓服务效能的提高。本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题的原则，在全市开展以“十查摆、十整改”为主要内容的正风肃纪专项工作，通过自查自纠、完善制度、公开承诺、接受监督、组织检查等步骤，集中解决群众反映强烈的突出问题。把转作风与提效能紧密结合起来，在全市推进公共服务标准化，全面提高行政效能和为民服务水平。坚持一手抓各级领导机关和党员、干部作风转变，一手抓村和社区的基层基础工作。从今年开始用4年的时间开展市级机关、市属企事业单位结对帮扶500个困难村，市和区县两级机关、企事业单位联系服务500个社区的工作，打造党员、干部服务基层和群众的有效载体，把转作风的成果落实到基层，落实到群众的心坎上。坚持一手抓整改落实，一手抓建章立制。我们坚持查摆一批、整改一批、规范一批、提升一批，通过整改落实找漏洞、补笼子，跟踪做好“立、改、废”工作，把正风肃纪的成果及时用制度巩固下来，形成作风建设的长效机制。活动开展以来，我们着力健全和完善党员领导干部基层联系点制度、改进机关和公务员作风的制度、联网实时审计监督制度，进一步规范会议文件、学习培训、外事出访、公务接待、公务用车、办公用房、节庆论坛展会等，着力落实一些已经明确规范的事情，约束一些不合规范的事情，规范一些没有规范的事情，防止和克服“四风”问题的顽固性和反复性，做到学习教育、查摆问题每深入一步，正风肃纪、建章立制就跟进一步；教育实践活动每向前推进一步，实际成果就往更宽领域拓展一步，让群众真正看到变化、得到实惠。

　　三、总要求是党员、干部加强党性修养的行动指南，对于提高管党治党水平具有长远指导意义

　　“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，充满着唯物辩证法的思想，凝结着深刻的规律性认识，是党员、干部加强党性修养的重要途径，是一生一世的修炼，也是党内政治生活的重要组成部分，是须臾不可离的法宝。学习习近平总书记的重要论述，我体会，牢牢把握总要求，就要在实践中正确处理以下几个方面的关系：

　　第一，“知”与“行”相互统一。习近平总书记强调指出，教育实践活动，要一手抓教育，一手抓实践。知之越深，才能行之越远、走之越正。“四风”问题表现于行为作风，根子在理想信念、在立场观点、在思想感情。立场树不起来，作风就沉不下去；感情拉不近，工作就贴不紧；理想信念动摇，精神上“缺钙”，气节必然不保，防线就会崩溃。这些思想，是马克思主义知行统一观在教育实践活动中的具体体现，也是我们党把思想建设放在首位，以思想建设促作风建设这一历史经验的运用和发展。管党治党必须把解决行为作风问题同解决理想信念问题紧密结合起来，用党性修养促作风转变，用主观世界的持续改造促良好行为的不断养成。

　　第二，“立”与“改”相互结合。习近平总书记指出，这次教育实践活动要“立”字当头，同时又要以整风精神抓整改。我体会，所谓“立”，就是在理想信念上立支柱、在行为上立标准、在制度上立规矩、在作风上立形象、在群众中立威信。所谓“改”，重点改不合党的宗旨的观念、改群众不满的工作、改不合时宜的制度、改群众工作的方法、改群众反感的作风。坚持不懈地在立中改、改中立，是管党治党的一条重要经验，我们要以等不起的紧迫感、慢不得的责任感、坐不住的危机感行动起来，边学边改、边查边改、边整边改，用“钉钉子”的精神，一事一事做，一件一件改，改出党内新风气，立起队伍新形象。

　　第三，自律与他律相互借力。贯彻总要求，主要靠自己照、照自己，自查自纠、自洗自治。对于存在问题而又不能真心诚意、格“己”致知的党员干部，就要批评教育，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。要引导和组织群众帮助党员、干部查摆问题，监督党员、干部实施整改，形成党内外良性互动。坚持自律与他律相结合，既体现从严治党要求，又体现了爱护干部、区别对待的原则，是管党治党必须长期坚持的重要原则。

　　第四，治标与治本统筹兼顾。既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。习近平总书记指出，在这次教育实践活动中，建章立制非常重要，要把笼子扎紧一点，牛栏关猫是关不住的，空隙太大，猫可以来去自由。因此，我们必须着力加强制度建设，以法治的思维和方法抓好作风建设，以改革的办法固化作风建设成果，把制度的笼子扎紧、铸牢、关严，让老虎苍蝇都难逃法网，这是党的制度建设和反腐倡廉建设一项长期的根本性的任务。（作者：孙春兰 中共中央政治局委员、天津市委书记）