人民图片

　　核心阅读

　　抓作风转变，必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去。党的十八大以来，特别是中央出台“八项规定”以来，各地各部门纷纷出台措施转变干部作风。这些措施是否落到了实处，还是如部分干部群众担心的“仅仅是一阵风”？本版选取多地，看看他们如何坚持转作风、动真格。

　　问责力度大点儿，“庸懒散软”就少点儿，工作推进就快点儿

　　河南开封：半年问责干部逾400

　　记者 罗 盘 曲昌荣

　　哪些领导干部对重大决策部署执行不力，办事拖拉？哪些党政机关不作为、乱作为、慢作为？去年6月以来，河南开封市掀起一场矛头直指机关工作“庸懒散软”问题，让干部直言“感到压力”的效能问责风暴。截至目前，已对445名党员干部、79个单位实施了效能问责。其中，县处级干部24人、科级干部147人；给予告诫78人，停职23人，免职5人。

　　“干部素质好坏决定工作能力高低，政府效能决定发展成败，‘庸懒散软’的工作作风是阻碍发展的最大瓶颈。尽管问责案件、问责人数并不是越多越好，但对‘庸懒散软’绝不会手软。”开封市委书记祁金立说，“干部在工作中要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众的信任和拥护。”

　　群众怀疑，干部观望——

　　是走过场还是动真格

　　去年5月31日，开封市召开“学整树”活动动员大会，在全市党员干部中开展“学习焦裕禄精神，整顿干部作风，树正气、树典型”活动。其核心内容“整顿干部作风”，矛头直指机关干部工作中存在的“庸懒散软”问题；同时出台《效能问责办法》，对不履行、不积极履行工作职责等25种情形、100多种行为实施严格问责，并强化问责和惩戒力度，将问责情况与年度考核、评优评先、提拔任用、奖金待遇等方面挂钩。

　　是动真格，还是空喊口号？在群众怀疑、干部观望中，首条问责决定出现了在《开封日报》头版上。去年2月15日，开封县政府办公室秘书张某在与“米寨、前义10KV输电工程项目”承建单位接洽工作时，提出索要礼品的要求，并接受了9000元的购物卡和4000元现金，分发给相关负责人。6月4日，开封市监察局查实情况，对张某进行效能问责，责令停职检查。此后，市科协主席娄某某损害经济发展环境被停职检查，开封新区副主任封某某、顺河回族区副区长倪某被通报批评……活动以来，多名对市里重大决策部署执行不力、敷衍塞责的领导干部和多个不作为、乱作为的党政机关被问责，每一次问责的人和事都在《开封日报》上予以公开曝光。

　　重拳出击让社会各界真正见识到效能问责“利剑”的威力。市纪委副书记、监察局局长徐强说，打板子不能只打某个部门，只有板子打到某个具体人的屁股上，才会知道痛。为此，开封市还完善了首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等规章制度，使效能问责在制度上得到固化。