十八大召开前夕，《瞭望》新闻周刊记者分赴各地，聆听基层党员心声。国力日益强盛，民生极大改善，接受采访的基层党员对十八大充满期待，期待着中央领导集体继续改革创新，加强党在基层的影响力，领导全国人民走向更加幸福美好的明天。

　　“为老百姓做了很多

　　大好事、大实事”

　　79岁的于丰年有着40多年党龄。他是一汽退休职工，也是新中国第一代司机，从第一辆红旗下线到最新投产的红旗H7，他经历了中国汽车产业从无到有、从小到大、从模仿国外到自主创新的全过程。

　　说起这些年的成绩，老于格外自豪：“现在大街上跑的到处都是一汽的车，特别是咱的红旗H7，装上了国产的发动机，了不起啊。实现了一汽几代人的梦想。”

　　和于丰年一样，不少普通党员向本刊记者历数了近10年来工业、农业、国防、科技等各领域的发展成就，“神舟上天，蛟龙入海，极大地提升了中国人的自豪感”。

　　提起今年全国粮食生产“九连增”，吉林省榆树市弓棚镇长发村党总支书记崔英说，党中央这两届班子为老百姓做了很多大好事、大实事，免征农业税、种地给补贴、泥草房改造、新农保……农村形势越来越好，粮食生产和农民收入都不断增加。

　　“现在土地外包一垧（10亩）8000多元，直补2000多元，农民得老实惠了。”崔英补充道。

　　湖北省监利县新沟镇农民党员朱建华在当地很有名气。2007年，他曾将留存14年的“农民负担卡”——自1993年以来每年缴纳的各种税费凭证，作为礼物献给党的十七大，当时被媒体称为“农民手中的中国历史”。

　　“免收农业税大大减轻了农民负担，党的好政策农民都记在心里。”五年过去了，朱建华这样说。

　　地处新疆北部的伊犁哈萨克自治州是全国重要的畜产品生产基地和各类种畜的繁育基地。当地畜牧兽医局副局长马龙说，一排排崭新的牧民定居新村如今已经取代了逐水草而居的生活方式和简陋的干打垒土坯房，天然草原保护和草原生态保护补助奖励机制实施，更使得草原得以休整恢复，千家万户各族牧民得到实实在在的经济补偿。

　　马龙说，科学发展观的贯彻落实吹响了新疆现代畜牧业发展的号角，一个由种植业向养殖业、由传统畜牧业向现代畜牧业转变的脚步已经在古老的伊犁河谷踏响，“这在以前是不敢想象的。”

　　云南省迪庆藏族自治州德钦县云岭乡邮政所投递员尼玛拉木工作的地方，在梅里雪山下、澜沧江边。雪山峡谷之间散落着许多藏族村寨，由于交通和通讯不畅，邮路曾是一些村寨与外界联系的唯一渠道。

　　“我们边疆民族地区的面貌日新月异。以前很多村寨不通公路，老百姓过澜沧江要靠溜索，很危险。”尼玛拉木说，“现在绝大多数自然村都通了公路，澜沧江上也修了吊桥，汽车可以开进村寨里，邮政投递更方便了。以前当地没有通讯信号，现在信号几乎覆盖了所有村寨，家家户户都有了手机。”

　　一件件“大好事”、“大实事”，都看得见摸得着。2004年，于丰年参加了一汽鼓励本厂职工购买轿车的活动，以优惠价格购买了一辆夏利2000新款轿车。2011年，家里又买了第二辆车，也是一汽生产的，奔腾B50。于丰年说：“从当司机到有自己的车，从夏利到奔腾，咱老百姓的生活就像车的档次一样，不断上新台阶。”

　　“只要实实在在给百姓办事，

　　就会得到拥护”

　　于春发是吉林省长春市长纺8栋楼的老党员。过去这里因为企业改制引发各种问题不断，撇开职工下岗后的待遇不说，8栋宿舍房子漏雨没人管、暖气不热找不到地方投诉，以致这个小区成了当地最有名的上访小区。

　　“有一段时间我们很担心，因为党群、干群关系确实紧张。”于春发回忆。

　　2009年始，吉林全省实施“暖房子”工程，免费给老房子“穿衣戴帽”做保温。长纺8栋楼的居民不相信有这样的“好事”，打跑了两个施工队，并且表示，施工可以，踩坏一棵大葱要赔400元。“有时我们这些老党员想劝劝老百姓都劝不了，群众不信任我们。”于春发说。

　　后来，负责改造的领导干部多次上门，耐心听取群众意见。群众希望施工中留下小挑台冬天放大葱，施工队就多费点事，把小挑台留下；群众想做庭园美化，又舍不得马上要收获的秋菜，区里决定把美化工程留至第二年。看到党委政府实实在在为群众办好事，老百姓被感动了，不仅同意施工，而且又送包子又送锦旗。

　　“作为一个老党员，光荣感和自豪感又回来了。”这几年当地搞党员责任田建设，于春发担任了责任田的书记，把群众诉求向上反映，也把党的方针政策传达给基层百姓。他说，“只要党实实在在给百姓办事，就会得到拥护。”

　　对此，吉林市龙潭区龙潭街道密哈社区党委书记黎雅洁也深有感触：“1997年我下岗时，没有任何医疗保障。1998年到社区工作时，一个街道只有一两个残疾人能享受低保。那时自己心里不好受，老百姓情绪也很大。”

　　“现在不一样了，人人都有医保，社区里158户、300多人享受低保，免费培训、就业指导、包括创业优惠政策都有了”，黎雅洁说，密哈社区每年都开民意恳谈会，跟群众讲解党的政策，让大家切身体会到党和政府给老百姓办的大事、实事、好事。

　　随着国家对新疆南部扶持力度加大，一个个新型城镇正崛起在古老的土地上。浓荫掩映的喀什地区伽师县城，被新建的工业园区和新农村环绕，县委书记朱雪冰说，近十年来当地经济实现了跨越式发展，各族农牧民生产生活条件改善巨大。

　　作为基层党员领导干部，朱雪冰体会最深的是南疆部分地区已经实现和谐发展：“这得益于近年来党的基层组织不断得到夯实，各族群众生产生活水平持续提高，再加上国家和自治区对教育持续投入，当地群众普遍感恩党、感恩祖国、感恩援疆政策。”

　　“把基层党员的作用发挥出来”

　　广东技术师范学院思想政治教育教师张云自2009年起在广东梅州的箭竹村驻村扶贫，期间，这名“80后”党员参加了本村基层组织建设工作。他发现，农村基层组织在一些地方还比较薄弱，农村党员年龄结构偏大，新吸纳进来的党员素质离要求还有一定差距。

　　“如何提高村党支部的号召力，如何为基层党组织补充新鲜血液，如何提高党员在农村的影响力，这些都是党需要持续关注的问题”，张云说。

　　密哈社区党委书记黎雅洁知道有社区书记当选十八大代表后非常兴奋：“国家政策应向基层倾斜，特别是对社区的职能应进一步明确和加强，改变有的基层党组织力量薄弱的状况。”

　　“把基层党员的作用发挥出来。”长春长纺8栋楼的老党员徐诚说，如今有的基层党员甚至看不出与普通民众有什么区别，希望党组织能采取切实可行的举措，加强基层组织建设，加强对基层党员干部管理。

　　另外，要纯洁党员队伍，纯洁入党目的。“纠正有的人‘入党当官’的思想。”徐诚说，自己从25岁第一次提交入党申请书，直到37岁才入党，历时十多年，但他从未动摇要成为一名党员的信念。入党后，他和其他党员处处带头，事事争先。反观现在，有个别党员把组织关系长期装在自己兜里，党组织的活动很少参加，也有少数党员长期不交党费，“党员不在多，而在于忠诚”。

　　长春市政法系统退休的老党员姜云祥说，党的江山能否稳固，关键在于后继者能否传承党的光荣传统和作风。他对年轻干部提出了三点希望：一是在多元化理论和文化背景下，坚持党的理论，真心提高自己的马克思主义理论水平，并能像老一辈一样坚定不移；二是在纷繁复杂的政治经济环境下，保持清醒的政治头脑；三是加强政治修养，甘心为人民服务。“有理想信念才能与党共忧患，所以对党员理想信念的塑造很重要。”

　　“我们对十八召开充满期待”

　　对于即将召开的党的十八大，接受采访的基层党员普遍充满期待，希望能进一步深化改革，希望通过广开就业渠道提供更多就业机会，希望国家调节土地政策更适合农村实际，等等。

　　“下一步最紧迫的任务是深化改革，促进社会公平，缩小贫富差距。”黎雅洁说，当地大型国企在岗人员每月工资四五千元，之前买断的职工工资只有一千多元，住在社区的国企下岗人员意见不小。老党员们议论，挣钱少的人毕竟是大多数，差距太大，老百姓确实容易有意见。

　　农民党员朱建华“记着党的好政策”，也希望国家对“三农”给予持续关注和支持。“随着劳动力向城市转移，农村养老的问题比较突出，虽然农村养老保险开展情况不错，但还需要提高比例和保障力度，让农村老人老有所养，给他们更多关爱”，朱建华说。

　　湖北省电力公司广水供电公司应山供电所抄表工左光满说，自己常在农村走，发现不少农村现在垃圾遍地，安全饮水成了问题，“还有农村空巢老人和留守儿童的老大难，希望进一步解决。”

　　“希望加大对边疆民族地区的教育扶持力度。”尼玛拉木说，像迪庆这样的边疆民族地区，总体发展水平还是滞后，与发达城市差距较大。“边疆民族地区的发展离不开教育振兴，希望我们的孩子能够有更好的校园环境、教学设备和师资力量。”

　　华南师范大学党委办公室的林闻凯自2010年起在广东省连南瑶族自治县大掌村开展教育扶贫工作。他说，城市和乡村的发展自改革开放以来已取得长足进步，但是两者的发展差距也在不断扩大，“通过更多政策倾斜，让更多大学生和高技能人才在农村就业、创业，增强农村发展脱贫的自主能力。”

　　赵广军是广州市海珠区江南中街的社会工作者，这名“70后”党员在与社区群众的交流中发现，食品卫生和医疗问题是他们最关注的部分话题。赵广军说，现在食品安全领域的造假售假行为违法成本低，应加强相关法律的处罚力度。

　　他又说，医保在各省之间还没有实现完全互通，群众看病的成本还是高，希望国家的医疗制度能够进一步完善，让每一个群众都能看得起病，也看得好病。“期望十八大召开后，这些问题都能继续得到重视，逐步得到解决。”

　　湖北省武汉公交集团公司第五营运公司578路驾驶员王静，希望城市交通拥堵的问题得到更多重视。10月29日，原本一趟只要1小时40分钟的车程，她开了整整3个小时：“现在城市车辆越来越多，希望在城市发展中坚持公交优先的发展策略，解决好这样的民生问题。”

　　另外，她也希望党中央能够在提升一线工人幸福指数上继续有所举措，特别是进一步加强生产生活待遇、环境和社会保障。“百姓期盼十八大，其实就是期盼自己的幸福。”王静说。（记者郎秋红 周立权 毛咏 李鹏翔 李娜 伍晓阳 郑良）