联合国教科文组织文化助理总干事班德林与文化部副部长王文章一起为中国舞龙点睛。

安徽工艺师在做铸胎掐丝珐琅。

上海绒绣工艺师在制作京剧大师梅兰芳肖像。

联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃与文化部副部长赵少华共同为亚太中心揭牌。

外国民间艺术家在中国成都国际非遗节。本版图片均由记者谌强摄

　　编者按

　　“十一五”期间，在党中央、国务院的高度重视下，在各级党委、政府的大力支持下，通过文化部门的不断努力和全社会的广泛参与，我国非物质文化遗产保护工作取得了显著进展，初步建立了符合我国国情的非物质文化遗产保护制度，非物质文化遗产保护工作成为新时期文化工作的一个重要组成部分，非物质文化遗产保护理念得到普遍认同，并逐渐深入人心，全社会积极参与保护非物质文化遗产的势头方兴未艾。

　　2011年6月1日，《中华人民共和国非物质文化遗产法》正式颁布施行，标志着我国的非物质文化遗产保护工作进入全面依法保护的新阶段。党的十七大从中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的高度，提出兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略任务，突出强调弘扬中华文化、建设中华民族共有精神家园的重要性，并强调要“重视文物和非物质文化遗产保护”。十七届六中全会胜利召开，做出了建设社会主义文化强国的战略部署，对非物质文化遗产保护工作提出了新要求。

　　今天，在迎接党的十八大胜利召开之际，我国正处在经济持续增长、发展方式转型的关键阶段，人民群众精神文化需求日益增长，公众对传统文化和非物质文化遗产的认识日益深化，“十一五”时期非物质文化遗产保护工作已奠定良好基础，为“十二五”时期非物质文化遗产保护事业的持续发展提供了前所未有的机遇。“十二五”期间，我国的非物质文化遗产保护工作将由起步阶段的基础性工作转到深入进行科学保护的发展阶段。

　　1.为保护工作提供坚实的法律保障

　　对于我国非物质文化遗产保护事业来说，2011年进入了一个新的阶段——2010年2月25日，十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过了《中华人民共和国非物质文化遗产法》；6月1日，《非物质文化遗产法》正式施行。《非物质文化遗产法》是中国特色社会主义政治、经济、文化、社会四位一体战略布局中颁布的一部重要法律，不仅体现了党和国家对文化建设的高度重视，丰富了我国法律体系的内容，而且是我国履行国际公约义务的重要体现，为促进世界非物质文化遗产保护、维护人类文化多样性作出了积极贡献。《非物质文化遗产法》的出台为非物质文化遗产保护政策的长期实施和有效运行提供了坚实的法律保障。这标志着，我国的非物质文化遗产保护工作进入了依法保护的新阶段。

　　《非物质文化遗产法》颁布出台后，文化部和各省、自治区和直辖市组织了多种形式的学习、宣传和贯彻《非物质文化遗产法》活动。文化部组织召开了贯彻实施《非物质文化遗产法》专家座谈会，印发了《文化部办公厅关于宣传贯彻〈中华人民共和国非物质文化遗产法〉的通知》，配合全国人大编印了《非物质文化遗产法律指南》，与国家民委共同组织翻译出版了蒙古文、藏文、维吾尔文、哈萨克文、朝鲜文、彝文、壮文等7种文字的《非物质文化遗产法》。各省（区、市）结合“文化遗产日”等，举办了多种形式的宣传和学习培训活动，向社会宣传《非物质文化遗产法》。

　　伴随着《非物质文化遗产法》的出台和实施，文化部及时对非物质文化遗产保护事业“十二五”规划进行了完善，对相关工作计划进行了适当调整，使其更加符合法律的要求，进一步廓清了非物质文化遗产保护工作科学规范、深入发展的思路，提高了保护工作的针对性和实效性。同时，文化部开始制定出台《境外组织和个人在中华人民共和国境内开展非物质文化遗产调查管理的暂行办法》等配套性法规，将法律设立的调查制度、代表性项目名录制度、传承与传播制度等进行细化，转化为各项长效工作机制，促进非物质文化遗产保护工作迈上新台阶。各省、自治区和直辖市也积极完善地方配套法规建设。云南、贵州、广西、福建、江苏、浙江、宁夏、新疆、广东等省区先后出台了地方性法规。河北、山西、内蒙古、湖北等省区非物质文化遗产保护条例也已列入省人大、省法制办的立法计划。