新华网北京６月３日电（“新华视点”记者陈芳、叶锋、杨毅沉）９．７％、９．５％、９．１％、８．９％、８．１％……去年一季度以来，中国经济增速逐季回落。从目前国内外形势来看，下行压力有增无减。

　　近期，一批事关全局、带动性强的重大项目启动。鼓励民间资本投资的文件相继出台，包括投资额超千亿元“两广”钢铁在内的一批投资项目接连获批，支持节能家电消费的财政补贴下放……

　　新一轮提振经济的着力点何在？如何遏制地方的“投资冲动”，以实现更有质量、更可持续的增长？“新华视点”记者进行了采访。

　　稳增长：不能任由经济下行加速

　　“对内，劳动力、仓储等成本不断攀升，货量不足与运力过剩的矛盾持续加剧；对外，油价近期虽有下探趋势，但国际竞争压力有增无减。”谈及最近航运业的运营情况，上海船东协会常务副秘书长赵惠国颇为忧虑，有相当部分的航运企业已出现亏损。

　　航运业是一支“温度计”，整个宏观经济“凉意”正现。一季度，中国经济同比增长８．１％，增速比上季度回落０．８个百分点；４月份，月度经济的核心指标规模以上工业增速回落到９．３％，环比回落２．６个百分点。

　　发达国家经济体更是笼罩在“乌云”之下。美国经济一季度增长２．２％，仍显疲弱；欧元区经济一季度陷入停滞，其未来政策走向也不明朗。

　　从前两年的“保增长”，到去年的“防通胀”，再到今年的“稳增长”，经济形势变幻莫测，政策调整难度不断加大。

　　中国人民大学经济学院副院长刘元春说：“在全球经济问题迭出的背景下，中国经济不可能独善其身。中国经济的降速，既是主动调整的结果，也与外部冲击有关。”

　　国务院常务会议近期强调，把稳增长放在更加重要的位置。会议还要求，推进“十二五”规划重大项目按期实施，启动一批事关全局、带动性强的重大项目，已确定的铁路、节能环保、农村和西部地区基础设施、教育卫生、信息化等领域的项目，要加快前期工作进度。

　　“发令枪”扣响，一批基础设施项目获批启动，“冻结”多年的广东湛江和广西防城港两个投资均在６００亿元以上的钢铁项目获批。消费方面，对高效节能平板电视和节能空调实施的财政补贴、对绿色住宅的房贷利率优惠等措施接连跟进……

　　“中国开始谨慎促增长。”外媒如此评价。专家分析称，“谨慎”的原因在于，中国既需要保持经济平稳较快发展，同时还要完成经济结构艰难转型的重任。