淮南体育文化中心,夜色斑斓。
安徽省冰箱产量占全国总产量的35%
安徽省洗衣机产量占全国总产量的25%
黄山翡翠新村,人与自然和谐发展。
从党的十一届三中全会召开到今天,已近34年;党的十六大召开至今,将近10年。近34年尤其是近10年,在中国特色社会主义的旗帜下,安徽在改革开放和科学发展的道路上大步前行!
34年前,因为小岗村农民的红手印,安徽以农村家庭联产承包责任制的伟大历史变革,被载入史册。而近10年,农村税费改革、农村综合改革、基层医疗卫生体制综合改革……安徽更以其洋溢着改革创新精神的一个个“独特”现象,给世人留下了深刻的印记。
敢为人先的“安徽改革”
“要不是改革,真不知道现在的日子该怎么过?”董业龙,是安徽滁州演艺公司董事长。每每说起院团改制前后的变迁,总是感叹改革带来的变化和改革激发的力量。
歌舞团、京剧团、黄梅剧团……演艺公司的组成单位,改制前多为既无资源优势、更无市场优势的弱势单位。在深化文化体制改革中,滁州市在依法依规确保职工利益同时,积极引导公司创新管理机制,到2010年9月,所有职工进入社保,一个不落地签订劳动用工合同,建立起现代企业制度、管理模式和法人治理结构。新体制、新机制激活了艺术生产力:改制当年,演艺公司共演出150余场,电影放映600余场,经济收入达180万元,均比改制前增长两倍。
滁州演艺公司,只是安徽在全国率先完成文艺院团改革的代表。而院团改革,则是安徽全面深化文化体制改革的缩影。2003年6月,中央确定全国9个地区和35个文化单位成为文化体制改革试点,安徽并不在其中。但是,安徽主动作为,启动文化体制改革工作,并于2010年全面、提前完成各项重点任务。当曾经长期默默无闻的安徽出版、发行、演艺、广电和报业,以五大集团为代表的文化皖军全面进入全国第一方阵;当安徽省本级及所有省辖市全部连续荣膺全国文化体制改革先进地区时,舆论惊呼:敢为天下先的安徽人,在文化体制改革中再一次证明了“早改造主动、真改真收益”的道理!
诚如小平同志所言:“中国的改革首先起源于农村,农村的改革发源于安徽。”以小岗村的“大包干”为标志,敢为人先的改革精神,始终是安徽精神最重要的内涵。
“我们一步步成长,都有农业政策变迁的坐标!”欧春华,是全椒县春华农业合作社的理事长。他从1990年承包荒滩起步,如今已经成为经营着8400多亩土地的省级农村致富带头人、全国种粮大户和全国科技示范户。给欧春华留下印象最深的是农村税费改革。
“税费改革前,搞农业太苦。”欧春华记得,那时农民负担不仅有“皇粮国税”、“三提五统”,还有义务工、劳动积累工、教育集资……负担沉重再加上谷贱伤农,农村土地抛荒严重。2000年,安徽在全国率先进行农村税费改革试点,用4年的时间完善政策,制定并实施农村税费全面取消农业税附加,降低农业税率2.2个百分点,实行粮食直补和良种、农机补贴的“一免一减三补”。2005年,在全国第一个取消农业税。
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