科学发展成就辉煌 广东改革潮头更争先
发表时间:2012-08-24   来源:人民日报

广州塔

美丽广州城。

2010年广州亚运会开幕式上的垫场演出。

首届“中国(广州)国际金融交易·博览会”现场。

数据来源:广东省统计局

  广东,开放的前沿,改革的热土,创新的尖兵。

  广东之所以能取得今天的辉煌,正是得益于改革创新释放出巨大的生产力。

  进入新世纪,经济发展方式粗放、社会管理滞后、区域发展不平衡、环境资源压力大等结构性、体制性矛盾日益凸显,严重制约了经济社会健康发展,广东面临“中等收入陷阱”危机。

  改革中出现的问题,唯有通过深化改革来解决。对此,广东省委、省政府有清醒的认识。这10年,广东推进改革开放的信心不减、力度不减,转变经济发展方式的步伐更大、手笔更大。当好落实科学发展观排头兵、为建设中国特色社会主义探路,广东有这样的担当,也有这样的自信!

  简政增效,建设服务型政府

  新形势下,深化改革的着力点在哪里?广东首先从改革考核、考评、考察的“指挥棒”入手,制定实施了《市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系和考核评价办法》,引导各级干部告别“GDP崇拜”,建立经济发展、社会发展、人民生活和生态环境4个考核指标组。

  以“大部门制”、行政审批、富县强镇、财政资金竞争性分配等改革为突破口,广东各项改革逐步深入。以简政增效为目的的“大部门制”,首先在深圳、顺德“试水”。深圳探索职能有机统一、功能定位准确、部门数量精干的“大部门制”,46个政府部门精简为31个,600多项行政审批事务减少200项。佛山市顺德区将41个党政机构合并为16个。

  以行政审批制度改革为核心,各级政府大刀阔斧地精简权力“清单”。2008年,广东省政府共取消和调整行政审批事项570项,并向地级以上市下放107项行政审批事项。21个地级以上市取消25.5%的行政许可和审批事项。60%以上的行政事项实现网上办理,10%并联审批,窗口单位办事全部公开。

  今年,广东继续深化行政审批制度改革,一“减”二“放”三“转”,加速向服务型政府转变。全省拥有行政审批权的54个部门、1120项被列入清理范围。7月17日,广东省政府公布了2012年行政审批制度改革事项第一批目录,明确取消的行政审批事项达179项、转移事项55项、下放事项115项、委托事项5项。

  日前,国务院常务会议批准广东在行政审批制度改革方面先行先试,从而为全国行政审批制度改革积累经验。

责任编辑:王钰
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