面对新情况新挑战,宣传文化系统加强基层工作,立足点要放在弘扬改革创新精神和采用切实管用措施这两个方面。改革创新不能停留于口头书面,而是要落实在具体实践中。“一个行动胜过一打纲领”,最重要的是切实管用、行之有效

　　中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆在河北调研时强调,今年是宣传文化系统“基层工作加强年”,要进一步增添措施、整合资源、调动各方面积极性,在基层、在群众中把工作扎实深入地开展起来,推动宣传思想文化工作不断开创新局面。刘奇葆同志强调,要以改革创新的精神和切实管用的举措,推动基层宣传思想文化工作强起来。

　　“语言属于一个时代,思想属于许多时代。”党的十八大以来,宣传思想文化工作着力以文化人,用先进思想武装人、引导人、教育人,弘扬社会主义核心价值观,极大地巩固了马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固了全党全国人民为实现中国梦团结奋斗的共同思想基础。同时我们也要清醒地认识到,在利益多样、价值多元的今天,宣传思想文化工作必须以变应变,勇于开拓,在创新中争夺主导权、掌握主动权,进一步巩固壮大主流思想文化的阵地,而基层工作的加强,尤为关键。习近平总书记指出,宣传思想工作创新,重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新,努力以思想认识飞跃打开工作新局面,积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法,把创新重心放在基层一线。

　　今年作为宣传文化系统的“基层工作加强年”,就是把创新重心放在基层一线的最直接体现。基层是我们一切工作的“细胞”,也是宣传思想文化工作须臾不可忽视的基础。当前,在中国梦这个共同奋斗目标的凝聚下,在社会主义核心价值观的激扬下,在协调推进“四个全面”的牵引下,包括基层在内,全国各族人民思想文化的主流是健康向上的,正能量发挥着主导作用。但是,由于经济社会已经发生并仍在进一步发生许多深刻变化,基层出现了一些新情况,给宣传思想文化工作提出了新挑战。

　　比如,现在有些农村地区,物质生活富裕了,日子好过了,但农民精神文化生活依然贫瘠,不少农民家里没有笔、纸和书,不少村寨没有文化活动设施。由于得不到先进文化滋润,少了精神追求,不良文化、封建迷信乘虚而入,打牌赌博、漠视亲情、宗族相欺、畏强凌弱、笑贫仇富等道德滑坡现象屡见不鲜。如果只“富口袋”不“富脑袋”,结果必然是精神文化的荒芜,必然导致尊老爱幼、敬亲睦邻的优秀传统乡风和文明美德越来越淡。更值得注意的是,一些基层干部对此要么不闻不问、放任自流,要么无计可施,缺乏有效治理手段。

　　比如,以农民工为主体的流动人口,缺乏足够的休闲、文化、娱乐、体育等活动,“有工作、没生活”,不少人游离在城市公共生活空间之外,漂流在城市海洋的“边缘”,几乎没有文化消费,成为“文化孤岛”。心灵的孤独、精神的空虚,容易给不良文化乘虚而入的机会。尤其是90后农民工沉溺网络游戏,游离于虚拟满足与现实孤独的状态中,不少人的心灵被网络虚拟人格占领,极易对现实生活发生误判,出现精神问题。

　　面对这些新挑战,宣传文化系统加强基层工作,立足点要放在弘扬改革创新精神和采用切实管用措施这两个方面。改革创新不能停留于口头书面,而是要落实在具体实践中。“一个行动胜过一打纲领”,最重要的是切实管用、行之有效。

　　针对农村精神文化生活贫瘠,就必须用先进文化熏陶农民,注重村民文化活动室等建设,让农民能看得上报、读得上书,让“农家书屋”有名有实,丰富农村文化生活。一方面长期开展科技、文化、卫生、法律等下乡活动,另一方面通过发挥“乡贤”作用,教育农民遵纪守法,讲家庭美德、职业道德、社会公德。同时,健全村民议事制度,制定村规民约,约束村民行善向好。

　　帮助流动人口走出“文化孤岛”,需要政府、企业、社会共同努力。社会学家指出,流动人口的社会融合是“个体或群体互相渗透、相互交融的过程；在这个过程中,通过共享历史和经验,相互获得对方的记忆、情感、态度,最终整合于一个共同的文化生活之中”,可见,文化融合是根本。为此,要扭转文化资源分配失衡,切实将流动人口文化服务纳入流入地公共文化服务体系,统筹解决流动人口读书、看报、看电影、看演出及参加文化活动等基本文化权益保障问题。鼓励和引导各级青妇组织、广电部门、企业和公益性文化单位为流动人口提供文化服务,逐步形成“政府主导、企业共建、社会参与”的流动人口文化工作格局,逐步消除流动人口的“流民”心态,对流入地产生归属感,以他乡为故乡,实现文化融合,共圆中国梦。

　　宣传文化工作创新重心放在基层一线,要坚决杜绝那些劳民伤财、中看不中用的肥皂泡式“伪事”。文化没群众基础是“花架子文化”,是低效甚至无效投入。同时,人的思想是最活跃的因素,如果做思想工作的人缺乏改革创新精神,抓不住时代发展的主流和人们思想意识观念的变化,甚至固步自封、盲人摸象,与受众特别是年轻人连话语体系都对不上,必然是自说自话、自拉自唱。寓教于乐,是基层宣传文化工作始终不可忘记的真谛。

　　总之,以改革创新精神和切实管用举措,推动基层宣传思想文化工作强起来,需要从三个方面抓创新、抓落实:大力推动社会主义核心价值观建设,动员起来、组织起来、行动起来、坚持下去,在各行各业深入持久开展主题实践活动,做到全方位展开、全领域覆盖；统筹基层文化设施和阵地建设,加大优质文化产品和服务供给,推进基本公共文化服务标准化、均等化；建强基层宣传思想文化队伍,充实工作力量,加强教育培训,打造专兼结合的工作队伍。

　　基层工作最接地气,也最具活力,容易出新。基层宣传思想工作者一定要胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着力点,因势而谋、应势而动、顺势而为。这也是对宣传文化系统的领导干部是不是自觉践行“三严三实”的鲜明检验。（慎海雄）