2015年全国两会上，习近平总书记在参与上海代表团审议时指出，创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。作为中国最大的经济城市，上海要瞄准具有全球影响力的科技创新中心，就必须牢牢把握世界科技进步大方向、集聚全球人才大举措。

　　上海的“人才20条”，对海外来沪人才尤其是来沪外国专家的各项定居政策有了较大突破，在外籍专家入境入籍、留学生就业等方面大胆尝试。对科技成果处置权、使用权、收益权、持股权等长期难以落地之难题，首次作出最高科研团队可分享收益70%的明确规定。这些堪称大胆的突破，在国内尚无先例可循，殊为不易。

　　“鱼无定止，渊深则归。”要使创新创造之才集聚，首先要营造识才纳才聚才的良好生态。基于这样的认知，中关村人才管理改革实验区、粤港澳人才合作示范区、合芜蚌自主创新综合试验区，上海、广东、天津、福建等地的自贸区建设，无不把人才体制机制改革和政策创新放到突出位置，重点冲破思想观念障碍，打通人才发展的体制关卡，最大限度地调动了人才积极性。

　　经过30多年的改革开放，我国人才发展环境越来越好，但深层次体制机制壁垒日益显现，政策创新需求变得愈来愈迫切。这也就决定了我们的人才体制机制改革和政策创新，绝对不是零敲碎打的政策“补丁”。从实践上看，上海、北京、黑龙江、浙江、安徽、宁夏等地的改革举措，也都是从整体环境布局，以人才政策突破和体制机制创新为重点，在人才引进培养、股权激励、成果转化、创业孵化、创业融资等方面进行全方位的调整与突破。

　　人既尽其才，则百事俱举。当前，我国已进入全面建成小康社会的关键时期，经济发展进入新常态，我们比以往任何时候都更需要强大的科技创新支撑，也比任何时期更加渴求人才。希望各地牢记习近平总书记的指示，切实在人才体制机制、培养使用上深化改革、锐意突破、善于创新，确保人才“来得了、待得住、用得好、动得动”，真正使“人才引擎”释放出澎湃动力，为实现“两个一百年”宏伟目标提供坚实的智力支撑和不竭的创新动力。（王昊魁）