促进流动儿童融入城市，除了扩大福利制度覆盖范围外，应尽快实现城乡一体化发展，逐步消弭城乡社会文化等方面的隔阂

　　笔者居住的小区外面有一个水果摊儿，父子两代经营了几年。每天起早贪黑不说，不管冬夏，晚上还都要留人看守。前年，这个家庭有了第三代，一个小男娃儿。于是，每天出摊的队伍里又多了一个小小的身影。

　　每次买水果都要逗逗他，眼见着就能坐了，会走了。小人儿一天天长大，每天都在摊位边玩耍。那张小脸儿上，风吹日晒留下两块皴红，鼻子下面常拖着两条小鼻涕，眼睛好奇地看着周围来来往往的大汽车和大人们。聊起如何安顿孩子的将来，小夫妻既无奈又茫然：自己尚且难以在城市里扎根，又何谈给孩子安定的人生。

　　和这个家庭一样，伴随着我国不断加快的城镇化进程，越来越多的农村家庭进入城市，流动儿童渐渐成为一个庞大的群体。他们中有些是随着父母移居的，有些则干脆就出生在城市里。全国妇联发布的研究报告显示，截至2013年城乡流动儿童规模为3581万，比2005年增加了41.37%。其中，户口性质为农业户口的占到80%以上。

　　应当说，儿童的幸福首先来自于家庭。和留守儿童比起来，这些能跟父母在一起的孩子们是幸运的。但现实中，他们的幸福感却未必因为这种相守而增强。就像这个成长于水果摊边的小孩，当他的父母还在为了生计而奋斗时，家庭能够提供给他的关爱照料和成长支持想必也是有限的。他没有办法像其他城里孩子一样，周末可以去郊游、去游乐场玩，去上各种早教课、兴趣班，甚至看场电影、去趟公园的机会都不多。因此，在城市与乡村差别依然较大的当下，这些来自农村的流动儿童想要融入城市，首要的是让他们的父母在城市里得到更多的就业机会，让他们的家庭经济条件得到有效改善。

　　与此同时，孩子还是社会福利依赖性很强的群体。除了家庭照料外，他们还需要接受教育、享受基本医疗、有娱乐玩耍的场所……这些对于他们的成长不可缺少，却又无法由家庭全部提供。越来越多的流动儿童进入城市，就对城市公共服务提出了更高的要求。近年来，为了解决流动儿童的就学、就医等问题，不少含金量很高的政策相继出台，相关情况也得到明显改善。但当前仍然存在着流动儿童医保问题突出，救助保障空白较大；在重点大城市流动儿童受教育满意度出现负增长等现象。解决这些问题，还需顶层设计和地方探索双向发力。

　　流动儿童的根虽然在农村，但他们与农村的关系注定是越走越远的，城市会是他们中很多人选择的归宿。因此，促进流动儿童融入城市，除了扩大福利制度覆盖范围外，应尽快实现城乡一体化发展，逐渐消弭城乡社会文化等方面的隔阂。

　　都说儿童是待放的花朵，每一朵花都该有绽放的权利。我们要做的，是提供给他们健康成长所需的支持和养分，让每一朵花都能绚烂地绽放，让每一个孩子都迎来人生的精彩。(朱 隽)