广东省潮州市太平街义兴甲巷

　　今年6月，广东潮州太平街义兴甲巷入选“中国历史文化名街”，身为这片街区的管理者，我们在深感责任重大的同时，也在积极研究和探索如何进一步做好保护和管理工作。

　　增强保护意识 保障资金投入

　　潮州太平街义兴甲巷历史文化街区的保护工作始于上世纪90年代。1996年，市政府委托同济大学城市规划设计院编制《太平街义兴甲巷历史文化街区保护规划》，近几年又结合牌坊街修复工程对规划进行了修编，并进行保护性整治。目前，太平街义兴甲巷已初步成为一个能真实再现潮州市民日常生活、风俗习惯、地方文化和城市历史的传统民居街区。然而，由于还缺乏法律性的规范文件，实际操作层面目前仍存在一定难度，加上宣传引导工作不够深入，全社会还未形成保护和利用好街区的共识。文物管理部门只盯紧街区内的文保单位，街道社区只负责搞好卫生，居民群众则普遍没有保护的意识和动力。

　　另外，街区保护的财政保障资金投入少。潮州是欠发达地区，根本无法分配安排历史文化街区保护管理的专项资金。太平街义兴甲巷历史文化街区大部分是明清建筑，年代久远，部分民居建筑物破损情况较为严重，由于缺乏资金支持，不要说进行成片的整治和修缮，就是居民已鉴定为危房的自有房屋欲申请原状修复，政府也无法提供财政补助，因此，市民危房修缮热情普遍不高。

　　完善管理机制 合理保护利用

　　目前，古城区内居民房屋修复申请，经房管部门鉴定为危房报规划部门审批同意后，业主即可开工。由于没有文物部门的介入，业主大多在危房鉴定后，就对房屋进行拆除，致使部分有价值的传统建筑未能得到保护，部分有价值的建筑构件也因此遭到破坏。同时，由于没有相关机构对旧建筑构件、装饰材料的回购，市民在危房修建过程中购买旧建筑构件、旧装饰材料的渠道不通，部分危房修复难以达到要求。

　　近年，潮州湘桥区旅游局与韩山师范学院旅管系联合开展潮州古民居开发利用的课题研究，在街区选择36个民居样品，分为达官显宦、巨贾豪宅、普通民居3种类型。调查结果显示，只有4户居民有开发利用民居的意向。由于潮州民居产权复杂，加之当前街区开发利用相关政策不够明朗，致使当地居民很难对古民居开发利用有信心。再则，目前街区及周边旅游设施配套比较落后，道路交通、停车场地、旅游标识都没有完善，给旅游事业带来了许多困难。

　　结合保护实际 成立管理机构

　　太平街义兴甲巷位于潮州古城南端，是古城保存最为完整，建筑风格极为典型，民居群规模较大的传统民居街区。2011年8月，国家文物局发出《关于促进生态 （社区）博物馆发展的通知》，要求各地按照科学发展观的要求，充分认识发展生态（社区）博物馆的重要性，立足保护地域文化遗产、维护文化多样性，完善公共文化服务体系，将生态（社区）博物馆纳入各地文博事业发展和经济社会发展规划。在国家政策方针的积极引导下，潮州太平街义兴甲巷也积极行动起来，结合首批生态（社区）博物馆示范点的经验做法和太平街义兴甲巷的实际情况，整合资源，力图通过创建太平街义兴甲巷社区博物馆，进一步做好历史文化街区的保护管理工作。