要走均衡发展之路 城镇化要走均衡化发展之路,要走集约型、内涵式发展的新路,不能再走那种大面积占用耕地、摊大饼式发展的老路。要做到大中小城市和小城镇的均衡,治理大城市因人口过度膨胀而造成的“大城市病”,不能用关城门的行政措施来解决,而应把城市群做多,发挥大城市辐射作用和规模效应;同时要把中小城市做好,发展小城镇,使人口合理流动。 此外,着力提高城镇化质量,也要做到城市与农村的均衡化发展。城市与农村在资源、投入、能源、产业布局等方面存在越来越大的竞争,城乡二元结构矛盾也随之加剧。让改革的红利对接城镇化的发展潜力,要将城市扩张与耕地保护统筹安排,均衡发展,要让城镇化一手连接农业现代化、一手连着工业化,共同推进。 ——安徽移动公司总经理郑杰代表 让百姓分享更多改革红利 保障社会公平正义、实现百姓对美好生活的期盼,这些都得依靠改革去实现。人们期盼,在改革的持续引领下,每一个中国人的梦想都能实现。 城乡医保应统一标准 这几年,医改取得了很大成就,医改基本上实现了全覆盖,保障水平不断提高,8亿多农民因此受益。但目前医改还需要城乡医保全民统筹,享受同等待遇。目前医保的管理机构有两个,城镇居民主要由劳动和社会保障部门管理,而农村医保由卫生部门管理,这样的体制导致人不同、待遇不同,重复参保的现象严重,这样既不公平,也增加了成本。而乐山市实行同一个标准,不仅节约了资源,而且提高了效率。今年,四川还启动了大病医疗统筹,切实防止困难群体因病返贫。未来,希望国家将城乡的医保实现统一标准、统一待遇。 ——四川省乐山市副市长徐建琼代表 拓宽农民的增收渠道 我认为规模化、集约化经营是农业发展的必由之路。虽然农业在国民经济中的占比较低,但它是国家稳定的基础,地方政府要以抓工业的力度抓农业。首先要像抓工业园区一样进行农业的招商引资;其次要像投入工业园区一样改善农业耕作条件,建设旱涝保收,能进行机械化操作的高标准农田,降低劳动成本上升对农业的影响;第三要拓宽农民的增收渠道,进行农村金融配套改革等,让农民的财产可以抵押变成资产。同时要引导农民同市场对接,通过专业合作组织等提升议价和抵御风险的能力。 ——西南大学资源环境学院院长谢德体代表 |
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