——论构建践行群众路线的长效机制

　　党的群众路线教育实践活动开始之际，习近平总书记指出：“保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓，特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。”最近，习近平总书记又强调：“教育实践活动有期限，加强作风建设无尽期。解决作风方面存在的问题，根本要靠坚持不懈抓常、抓细、抓长。”教育实践活动已接近尾声，但收尾不是收场，践行群众路线没有终点，为人民服务没有止境，作风建设永远在路上。要巩固扩大教育实践活动的成果，驰而不息抓好作风建设，关键要构建践行群众路线的长效机制，真正使联系服务群众成为党员干部的习惯和常态。

　　构建宗旨教育的长效机制，使“党员干部同人民群众一块儿过、一块儿苦、一块儿干”成为常态

　　全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是我们党员干部一切工作的追求。邓小平说过：“过去我们打胜仗，就是靠不脱离群众，现在忘记这一点是非常危险的，是致命伤。不要以为我们共产党是金字招牌，如果脱离群众，党的威信是靠不住的。脱离了群众，任何英雄也办不成事。共产党员要与群众同甘共苦，这是我们的老章程。”在教育实践活动中，我们把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，通过开展为了谁、依靠谁、我是谁，群众观、权力观、事业观“三问三观”主题教育，举办“与先锋同行、扬红色激情”先进人物访谈，广大党员干部增进了与群众的感情，增强了心中群众的分量，同群众一块儿过、一块儿苦、一块儿干的意识普遍增强。但党员干部的先进性不是与生俱来、一蹴而就的，为人民服务的信念也不是与生俱来、一蹴而就的。要建立理想信念、党性观念、宗旨意识教育的长效机制，引导党员干部保持坚定的政治定力、鲜明的群众观点和朴素的为民情怀，始终牢记人民群众是永远的亲人、永远的靠山、永远的老师。同时，要坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，创新完善党员干部在基层一线摔打锻炼的长效机制。近年来，我们在全市实施了“墩苗计划”，共选派362名年轻干部到基层一线、艰苦岗位“墩苗、压担、补钙”；开展了干部实践锻炼“千人计划”，市县两级每年选拔1000名左右的干部到重大工程项目、重点开发区域和基层一线历练。我们要继续坚持基层一线锻炼、培养、选拔干部的有效机制，引导各级干部深入基层躬身请教群众，在实践中磨砺品质、增长才干，努力成为做群众工作的行家里手。

　　构建走亲连心的长效机制，使“带着感情经常走、带着问题及时走”成为常态

　　密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。俗话说，“源浚者流长，根深者叶茂。”党员干部只有去“官气”、沾“土气”接“地气”，才能增“和气”聚“人气”。我们干任何一项事业，如果失去人民群众的拥护和支持，那么最终将一事无成。在教育实践活动中，我们深入开展了党员干部“走亲连心”活动，全面推行乡镇干部住夜值班、联村联户制度，在密切党群干群关系上起到了良好效果。下一步，我们重点要建立接“地气”的长效机制，督促党员干部经常往基层跑，与群众打成一片，真正成为群众信得过的人、可以掏心窝说话的人。一方面，要创新完善党员干部走访群众制度。党与人民群众的深厚感情，是党员干部在不断服务群众中建立起来的，是靠经常走动联系培养起来的。拉近党群、干群的距离，关键是对人民群众要怀有真感情，多进百家门、多办百姓事。要继续按照“走村不漏户、户户见干部”的要求，完善“双带双走”机制，使党员干部深入基层、主动上门走访成为常态化制度化。另一方面，要创新完善群众诉求表达机制。只有真正了解人民群众在想什么、盼什么、需要党委政府做什么，我们的工作才能有的放矢、赢得群众支持。要进一步健全群众诉求表达机制，让群众有说话的地方，有敢说话的制度保障。要完善重大决策咨询、论证、听证和公示制度，把群众意见作为作决策、定政策的重要依据，使决策的过程成为征求民意、凝聚民心的过程。要落实领导干部下访接访制度，建立有效的矛盾调处机制、群众权益的保障机制。要完善“蹲点式”“嵌入式”“体验式”等社情民意调研机制，推行“小板凳法”“圆桌夜谈”等一批“零距离”倾听民意的好做法，实打实地访民意、摸实情，面对面地听取群众的真心话、大实话。特别是当前，互联网技术和网络社会发展迅猛。要充分利用政务微博、阳光问政等方式，引导党员干部既勤于“跑腿上门”，又善于“鼠标上网”，既会“面对面”，又能“键对键”，提高运用网络引导、组织和发动群众的能力。