浦东陆家嘴

图①：浦东国际航空港夜景。

　　图②：陆家嘴金融区绿地磁铁雕塑。

　　图③：上海荣威汽车生产线。

　　图④：上海世博会中国馆。

　　资料图片

数据来源：上海市政府工作报告和统计公报

　　蜿蜒的黄浦江，平静地穿过卢浦、南浦大桥，流经百年外滩，向吴淞口奔去，她目睹着5年以来岸边风景的巨变：

　　浦东后滩，曾经破败老旧的煤码头、发电厂、老船厂，混乱的“三不管”地带，变身优雅堂皇的世博园区，成为上海新的文化中心和公众休闲之所；

　　外滩，从延安路延伸过来的高架道路消失了，外滩景观长廊变宽了，兼具旅游与高端商业区功能，一头“金牛”昂首而立……

　　经历过世博会洗礼的上海，内外兼修，继往开来。正如中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声在上海第十次党代会上所说：“5年的历程极不平凡。面对各种风险和考验，我们之所以能够取得令人鼓舞的新成绩，归根结底，就是坚定不移地走有中国特色、时代特征、上海特点的科学发展之路。”

　　更健康——

　　从速度领先到转型领先

　　上海人已经习惯了“慢”下来的经济增速，他们深知，一路狂奔，不利“健康”。

　　10年前，上海的经济增速领先全国，长期保持两位数增长，投资拉动“功”不可没，而钢铁、石化等重大项目，是上海的骄傲，也是上海经济的支柱。如今，钢铁等重化工产业在上海国民经济的比重大幅下降，信息产业和服务业为代表的新经济后来居上，信息产业已成为上海产业的第一支柱。

　　房地产业的“剧情”也跌宕起伏。10年前，在上海买房，不仅可以贷款，还可以退个人所得税，得到珍贵的蓝印户口。而10年后，再要买房既限贷也限购。这一上海经济的重要支撑，在财政收入中占比曾接近15%，现在，上海则用行动宣告，“上海谋发展，不靠房地产”。

　　从增速领先，走向转型领先，这是上海经济近年来最鲜明的变化。

　　2008年，面对国际金融危机冲击，上海将经济下行危机视为转型发展机遇。最近两年，上海更主动调低增速，为经济转型腾出空间，“创新驱动，转型发展”，成为上海新一轮发展的正能量。

　　从两位数增长到保持8%左右的增长，增速从全国领先到全国垫底，上海无惧压力与非议。“转变发展方式的力度、广度和深度，是衡量上海发展的最重要指标，是贯彻落实科学发展观最具体的体现。只有坚定不移地转方式，上海才能加快建设‘四个中心’。”俞正声指出。

　　一些国家的经验表明，人均GDP突破1万美元后，经济增速会明显放缓。上海人均GDP在2008年跨过1万美元门槛，2009年、2010年经济总量先后超过新加坡和香港地区，进入服务业拉动阶段。在此阶段，“8%”或“7%”的速度已不低。

　　上海眼下的“慢”，是为了未来走得更好更稳。为此，上海沉稳地谋篇布局，国际金融中心和航运中心建设渐近预定目标，国际贸易中心建设也已破题。现代服务业和先进制造业走势强劲，力求从国家战略层面，积蓄核心技术、自主知识产权，向高端制造迈进，战略性新兴产业中的制造业产值增幅已高于全市工业平均增幅。

　　不经意间，上海经济正悄然发生“质变”：服务业成为当之无愧的“第一主角”，就业人数占比近60%，对经济增长贡献率达60%，地方财政收入占比70%以上；投资、消费、出口“三驾马车”中，消费对经济增长的贡献稳居第一，从“投资拉动型”向“消费拉动型”转变，上海居民消费增长超过投资增长……

　　“经济增速虽然下来了，但就业弹性系数上去了。‘十五’末就业的弹性系数为0.23，而现在提高到0.4以上，这表明经济结构的调整已开始创造更多就业机会，经济的转型呈现正效应。”上海市发改委副主任肖林说。