始终坚持转变农业发展方式，扎实推进设施装备建设，着力夯实农业发展基础

　　农业基础设施和物质装备水平既是现代农业的重要标志，也是提高农业综合生产能力的关键环节。中央高度重视强化农业基础，坚持加大投入力度，着力加强农业基础设施和物质装备条件建设，特别是增加农田水利设施建设投入和实行农机购置补贴，不断提高农业综合生产能力。

　　各级农业部门加快推进农业发展方式转变，促进农业可持续发展。着力优化农业生产力布局，大力加强粮食主产区建设和优势农产品产区建设，目前我国水稻、小麦、玉米、大豆优势区域集中度分别稳定在85%、90%、60%和50%以上，99%的棉花、80%以上的油菜、60%以上的糖料和90%的苹果、56%的生猪、80%的出口水产品来自主产区和优势产区。大规模建设旱涝保收高标准农田，实施新增千亿斤粮食田间工程，加强棉油糖等大宗农产品生产基地建设，推进新一轮“菜篮子”工程建设，提高主要农产品生产能力。加快推进农业机械化，大力发展农机专业服务，小麦生产基本实现全程机械化，水稻机插、机收和玉米收获机械化快速推进，农机装备和作业服务水平显著提高。加大农产品质量安全监管力度，坚持一手抓农产品质量安全监管，一手抓农业标准化生产，努力推动生产方式转变，农产品质量安全水平稳步提升。抓好重大动植物疫病防控，强化集中免疫，推进专业化统防统治和联防联控，有效降低了病虫危害。

　　始终坚持推进城乡公共服务均等化，促进农民就业增收，建设农民幸福生活的美好家园

　　推进城乡基本公共服务均等化，是处理工农和城乡关系的关键一环，也是调节收入分配的重要举措。党的十六大以来，我们党高度重视统筹城乡发展，针对推进城乡基本公共服务均等化作出了制度性安排，取得了明显成效。建立农村义务教育经费保障机制，免除了所有农村义务教育阶段学生的学杂费和教科书费，对寄宿困难学生实行生活补助。建立农村社会保障制度，实行新型农村合作医疗制度，建立农村最低生活保障制度和新型农村社会养老保险制度，这是一个巨大的历史进步。加强农村公共基础设施建设，重点建设农村水电路气房。改善农民外出务工环境，2006年国务院下发关于解决农民工问题的若干意见，旨在消除对农村劳动力合理流动的束缚，公平对待农民工。近年来，农民工就业领域不断拓宽，工资水平、社会保障标准逐步提高，随迁子女入学问题加快解决，就业培训和服务纳入公共服务体系，劳动保护和居住条件不断改善，合法权益得到越来越有效的保障。

　　各级农业部门不断强化工作措施，促进了农民收入较快增长。推进农业结构调整，提高农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化水平，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，促进增产增收、提质增收。引导乡镇企业、农产品加工业、休闲农业等农村二三产业健康发展，推进乡镇企业转型提升，优化农产品加工布局，加强休闲农业规范管理和试点示范，培育农业农村经济发展新的增长点。加强农村劳动力培训和就业创业指导服务，加大阳光工程培训力度，推动保护农民工合法权益，促进农村劳动力转移就业增收。加强农村能源环境建设，积极推进农村沼气和农村生产生活节能、农村可再生能源开发、农村面源污染治理等工作，建立草原生态保护补偿机制，加强水生生物资源养护，改善农民生产生活条件。