18日，青岛市城乡建设委城市园林局在青岛政务网刊登《关于我市植树增绿工作有关情况的答复》，对“植树增绿”行动忽视前期宣传和沟通工作，对市民和网友提出的问题回应不够及时，引起市民和网友的不满等问题，深表歉意。

　　此前，针对青岛政府耗资启动“增绿行动”，要将这座海滨城市打造成森林城市，当地不少市民抱怨此举劳民伤财，新任市长也被戏称为“种树狂人”。质疑不断发酵，声音越来越响，市民通过各种方式表达疑问、不满与建议，以至于有人感叹，青岛这一史无前例的种树增绿行动，正在遭受史无前例的质疑。

　　在民意喧嚣声中，青岛相关部门公开道歉，彰显了权力自觉。道歉不可谓不真诚，相关部门既坦承了“植树增绿”行动存在“四不”现象：局部区段栽植不合理、设计方案公开不及时、前期论证工作不细致、与市民网友沟通不主动，也表示“将进一步改进工作作风，及时公开相关信息，接受市民和网友的监督”。此外，还厘清了一些舆论传播中的错愕之处。

　　面对不同声音，积极回应比缄默不语更值得推崇；面对工作不足，积极道歉要比顾左右而言他更有必要；面对存在问题，积极修正比无动于衷更能取信于民。针对市民和网友反映的“局部区段栽植不合理”，相关部门已对20余处有类似问题的现象进行了整改。

　　政府部门在制定公共政策时，必须公开、审慎，必须让公众参与，如此方能权威、科学。具体说来，应该体现在三个方面，其一，在决策之前，广泛倾听不同声音，既倾听专家学者的专业化声音，也要倾听普通百姓的心声，这就是问政于民、问需于民、问计于民；其二，在决策的过程中，反复论证，用心推敲，争取不留隐患；其三，建立公开而健康的纠错机制，对公共政策的实施效果进行检验，发现问题及时完善。

　　青岛此次“增绿行动”陷入巨大争议，既有教训可汲取，也有经验可留存。

　　诚如相关部门所反思称，“忽视了前期的宣传和沟通工作，对市民和网友提出的问题回应不够及时，引起市民和网友的不满”。如果决策前以民意为决策指南，推行过程中动态回应民意，也许就没有这次“意外”。值得欣慰的是，在此次风波中，市民的智慧与公民精神得到迸发，这是城市发展的珍贵资源，如果善待之，不仅能激发公众的参政热情，更能助推城市发展得更美好。

　　不断倾听和采集民意，积极汇聚和尊重民智，在与民众的良性互动中制定和实行公共决策，这是保证公共决策深孚民意的前提。青岛的“增绿行动”遭遇的一系列风波，正说明了这一点。（秦宁）