北京国际人才发展战略新构想

　　十八大以来，习近平总书记围绕完善人才发展机制提出了很多新思想、新观点、新论断、新要求，多次强调要“积极引进海外优秀人才”。

　　自2008年中央开展海外高层次人才引进计划（简称“千人计划”）以来，北京市就以贯彻落实中央精神为抓手，统筹谋划北京国际人才引进工作，并取得了一定效果和经验。

　　2009年4月，北京市在全国率先实施了地方引才专项计划——北京海外人才聚集工程，简称“海聚工程”。主要目标是从2009年开始，用5至10年时间，聚集10个由战略科学家领衔的研发团队，聚集50个左右由科技领军人才领衔的高科技创业团队，引进并有重点地支持200名左右海外高层次人才来京创新创业等。截至目前，北京“海聚工程”已认定9批共514名海外高层次人才，其中，入选中央“千人计划”171人。

　　几年来，北京在引进国际人才的工作机制、政策措施、引才渠道方面进行大量卓有成效的探索，建立了一系列长效机制。但在实际工作中，北京在引进国际人才方面也还存在一些问题，比如国际人才基础薄弱、总量不足，国际人才生活环境满意度不高，国际人才自我培养力度不够等，需要高度重视并统筹解决。立足北京国际人才发展现状和存在问题，北京需要进一步明确思路：

　　一是要针对北京的区域特点，结合实际和未来需求，明确国际人才需求。二是要按照中央要求，调整和弱化不适宜首都的功能，以北京城市生活品质的显著改善来提高对国际人才的吸引力。三是要强化国际人才的培养意识，深化教育改革，积极为国际人才培养搭建平台。四是要拓宽国际人才引进渠道，充分发挥企业、高校和科研院所的纽带作用，出台政策鼓励社会各方面力量自主引进国际人才。五是要进一步优化政府服务，为国际人才提供具有高效性、便捷性和针对性的服务。（北京市委研究室副主任 王强）