完整准确把握“党的群众路线”的科学内涵和基本要求

　　胡涵锦（上海交通大学马克思主义学院教授）

　　“从群众中来，到群众中去”，通常被“认定”为是党的群众路线的“经典概括”。然而，这样的“简称”是不全面、不准确的，也是不严谨、不严肃的。“党的群众路线教育实践活动”的主题词，显然首先应该是“党的群众路线”。

　　《中国共产党章程》在“总纲”部分明确指出：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”

　　可见，“党的群众路线”作为一个科学范畴，是由“价值意蕴”、“途径方式”、“目标导向”三部分有机组成的一个整体。

　　一、“一切为了群众，一切依靠群众”：价值意蕴学习、把握党的群众路线，首先要领悟其内在的价值意蕴，这就是“两个一切”：“一切为了群众，一切依靠群众”。党的群众路线，是我党在革命、建设、改革等不同历史时期和阶段都一直秉承的价值理念，鲜明地回答了“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”这一重大历史性课题。

　　党的群众路线教育实践活动的主要内容，是“为民、务实、清廉”。虽然仅3个词，但意义深远。把“为民”放在第一点，深刻反映了“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”，“党在任何时候都把群众利益放在第一位”，并把这庄严的承诺写入党章。

　　二、“从群众中来，到群众中去”：途径方式“从群众中来，到群众中去”，生动地体现了“党的群众路线”的途径方式。“从群众中来”的“来”，是深入群众，了解群众，把群众的诉求，以及智慧、创造收集起来；而“到群众中去”的“去”，是在“来”的基础上，梳理问题、分析问题，把解决问题的思路、下一步工作的方针政策，以及理论归纳的结论，回归到群众中“去”，接受实践的检验，进行修改和完善。

　　党员干部和各级领导纷纷下基层调研，听取意见和建议，这还属于“从群众中来”的“来”。群众提出的诸多意见和问题，需要认真梳理，科学分析，做出体制、机制上的改进，“到群众中去”，进一步修订和完善。

　　依据“实践——认识——再实践——再认识”的马克思主义认识论基本原理，党的群众路线教育实践活动，不能满足于为了搞活动，而组织安排“一次”下基层、开“一次”座谈会、听“一次”意见，要避免为反对形式主义而又搞了新的形式主义。

　　三、“把党的正确主张变为群众的自觉行动”：目标导向党的群众路线科学范畴和整体要求，归根到底，是为了党带领广大人民群众、广大人民群众真心实意地跟着党，实现符合事物发展规律、体现最广大人民群众根本利益的正确主张。

　　“把党的正确主张变为群众的自觉行动”。两个关键词值得高度关注：一个是“正确”，二是“自觉”。党的主张是否“正确”，取决于其是否符合实际和国情、符合最广大人民群众的意愿和诉求。而另一方面，党的正确主张如何变为群众的“自觉”行动，除了取决于正确性，还取决于大政方针与人民群众切身的利益关系。联系实际，正确认识和处理各种利益关系，实现好、维护好、发展好广大人民群众的切身利益，是群众“自觉”行动的根本前提。

　　全面、准确把握党的群众路线的科学内涵和基本要求，扎实搞好这次学习实践活动，必将推进全党和全国各族人民进一步凝聚，为实现“双百愿景”，汇集成巨大“正能量”。